10个热词读懂深圳卫生计生这一年！

01

生

全面二孩，“生”机勃勃

　　2016年1月1日，元旦伊始，万物生长，中央“全面二孩”政策正式实施，催发2016年的勃勃“生”机！

　　与此同时，一系列与生娃配套的好消息接踵而至。

　　深圳市妇幼保健院福强院区二期住院大楼动工

　　1月18日，深圳“生娃”的龙头医院——市妇幼保健院，开始动工建设福强院区二期住院大楼，以满足业务发展和服务需求的迫切需要。

　　新增50天产假立即执行！深圳不再另行发文

　　9月29日，新的《广东省人口与计划生育条例》通过施行，符合法律、法规规定生育子女的奖励假，从30日延长至80日；在9月29日前依法生育且法定生育假期尚未休完的，也可按新条例享受80日的奖励假。

　　11月起深圳生二孩无需再审批

　　11月起，二孩夫妇和一孩一样，只需办理生育登记。夫妻双方可选择在任何一方的户籍地或女方现居住地的办理机构办理生育登记；非本市户籍人员也可在现居住地办理生育登记，不必再奔波回户籍地申请。

02

改

改革弄潮，顺势而为

　　深圳医改拿下全省第一

　　在广东省医改办发布的2015年度全省深化医药卫生体制改革工作考核结果中，深圳综合得分全省排名第一。

　　12月10日，在中欧国际工商学院召开的2016中国健康产业创新峰会上，“第二届健康产业公共政策创新奇璞奖”揭晓，深圳综合医改夺得全国卫生政策创新大奖。

　　国内首张“医生集团”营业执照诞生

　　3月16日，国内首张医生集团营业执照在深圳诞生，获得执照的是深圳博德嘉联医生集团医疗有限公司，由中山大学附属第六医院林锋医生、谢汝石医生和广州医科大学附属一院的张子谦医生联合创建。

　　多点执业无需第一执业地点同意

　　从2016年5月1日起施行，深圳市注册的医师在办理多点执业网上备案时，不再需要经过第一执业地点医疗机构的审核同意。

　　罗湖医院集团试点“总额管理、结余奖励”

　　试点建立医疗保险费用“总额管理、结余奖励”制度，结余部分奖励给罗湖医院集团，医院可以“通过家庭医生和健康管理等服务，让居民少生病、少住院、少花钱”，推动医疗卫生服务从“疾病治疗”向“健康管理”转变，促进分级诊疗的实现。

　　社会办二甲专科医院可获奖500万

　　5月3日，深圳市政府印发《深圳市推动社会办医加快发展若干政策措施》，自2016年7月1日至2020年12月31日，社会办专科医院取得二级甲等资质的，可一次性获500万元奖励。《措施》实施后，深圳对社会办医年均增加财政投入约1.3亿元。

　　医疗服务价格改革拉开序幕

　　11月底至12月初，深圳市发改委、市卫计委和市人社局联合印发了《深圳市公立医院医疗服务价格改革实施方案》和《深圳市公立医疗机构第一阶段医疗服务价格改革有关工作的通知》，标志着酝酿了近两年的深圳市医疗服务价格改革将从2017年1月1日正式拉开序幕。

　　在总量持平、结构优化、不增加群众就医支出的前提下，将分三批对公立医院的2617项收费价格进行结构优化调整，以理顺医疗服务比价关系，引导医院走上更科学的发展轨道。

03

法

法治护航，医改破浪

　　首部地方医疗“基本法”为医改护航

　　8月25日，《深圳经济特区医疗条例》在市人大常委会会议中表决通过，将于2017年1月1日起施行。深圳利用特区的立法优势，发挥立法对改革的引领和推动作用，用法律护航深圳医改挺进“深水区”！《条例》亮点包括：医疗机构列入“公共场所”；医疗机构和医师“业必归会”，由深圳市医师协会进行行业自律管理等。依据该《条例》，12月30日，国内第一张商事主体名称与医疗机构执业许可证名称相同的营业执照在深圳诞生，被深圳远东妇产医院收入囊中。

　　“深圳好人法”力撑“见义勇为”

　　8月30日，修改后的“深圳好人法”——《深圳经济特区医疗急救条例（征求意见稿）》举行立法听证会。《条例》提出免除现场施救者善意、无偿地对伤病员实施紧急救护的民事损害责任，鼓励目击者敢于紧急施救。

　　“说好的增加30天产假”恐怕要泡汤

　　随着全面两孩政策的实施，11月14日，深圳市在政府在线上公开征求意见，拟废止《深圳经济特区人口与计划生育条例》。相关部门经过研究论证认为，计划生育现处于逐步放开趋势，计划生育政策应当严格按照国家、省的规定执行，不宜通过特区立法予以突破，建议废止《条例》。这也意味着传说中深圳“增加30天产假”的期盼很可能落空。

04

名

三名工程，百花齐放

　　“三名工程”已引进73个高水平团队

　　以引进和培育“名医（名科）、名院、名诊所”为重点的深圳医疗卫生“三名工程”，自2014年9月22日正式启动以来，两年多的时间，已经引入了73个国内外顶尖团队，引入了南方医科大学等多所名校名院来深办医。“十三五”期间，计划以国内同类学科团队排名前10名为标杆，再引进50个高水平医学学科团队。

　　中山七院落户深圳

　　6月21日，深圳市政府和中山大学正式签署协议，双方合作建设位于光明新区的中山大学深圳医院，并将其更名为中山大学附属第七医院，医院设计总规模为4000张病床，计划2017年6月前完成一期800张病床建设，达到开业条件并正式开业。

　　福田医院成为中山八院

　　8月26日，福田区政府与中山大学正式签署合作协议，将福田人民医院委托给中山大学运营管理，并更名为中大附属第八医院。

　　已有7家名医诊疗中心开业

　　深圳云杉名医诊疗中心于12月挂牌，提供内、外、妇、儿科和康复科特色诊疗服务。

　　至今，深圳已先后成立了7家名医诊疗中心，此前6家分别为深圳维世达胜凯名医诊疗中心、深圳和顺堂宝安名中医诊疗中心、深圳固生堂名中医诊疗中心、深圳固生堂仁恒名中医诊疗中心、深圳上医名中医诊疗中心、深圳瑞敏皮肤名医诊疗中心。

　　名医诊疗中心是深圳医改的一个创新，也是深圳市“医疗卫生三名工程”吸引高端医疗人才的一个重要平台，可以让医生拎包入驻，自主定价、自由执业。

　　深圳首家自闭症中心挂牌

　　10月22日，深圳市妇幼保健院联手哈佛大学自闭症研究团队成立的“哈佛深圳自闭症中心”正式挂牌。

05

才

招医引才，筹划未来

　　深圳面向全国招聘859名住院医师和全科医师

　　2016年11月，深圳市面向全国集中招聘859名住院医师和全科医师，其中住院医师711名，全科医师148名，涉及了全市42家公立以及社会办医疗机构。其中市属公立医院12家，区属公立医院25家，社会办医疗机构5家。

　　深圳卫计委组织考务人员奔赴全国招聘，共设立了13个考点：四川大学华西医学中心、哈尔滨医科大学、南昌大学、昆明医科大学、中国医科大学、安徽医科大学、贵州医科大学、华中科技大学同济医学院、郑州大学医学院、广西医科大学、中南大学湘雅医学院、新乡医学院、中山大学北校区。

　　吴松入选福布斯30岁以下亚洲人物榜

　　2月25日,《福布斯》杂志公布了一份在亚洲范围内评选的“30位30岁以下亚洲人物榜”(Forbes 30 Under 30 Asia)。中国共有7位青年才俊入选健康医疗榜，1986年出生的罗湖医院副院长、众循精准医学研究院院长吴松榜上有名。

　　深圳病理科医生荣获“中国医师奖”

　　6月26日，中国医师协会在北京隆重举行第十届“中国医师奖”颁奖典礼，深圳市人民医院病理科陈灼怀医生成为了全国首位获奖的病理医生。陈灼怀是深圳病理界德高望重的‘老黄牛’，几十年一直为病理事业默默奉献，为深圳的病理事业撑起了一片天。

　　中大深圳校区首次招生临床医学专业200人

　　6月8日，中山大学公布2016年本科招生计划，中大深圳校区首次招生，招收200名临床医学专业学生。

　　港大深圳医院新院长上任

　　11月14日，香港大学外科教授、国际知名肝移植专家卢宠茂正式就任香港大学深圳医院第二任院长。未来五年，他将继续带领这所全国瞩目的“改革医院”继续探索。下阶段，该院将优先发展目前患者需求量相对较大的产科、体检科等面向普通市民的基础诊疗科室，医院病床数也将再增加1000张，扩容至3000张。

06

强

技术提升，打怪升级

　　深圳启动卫生强市“供给侧”改革

　　3月，深圳市政府出台《关于深化医药卫生体制改革建设卫生强市的实施意见》。“卫生强市”分三步走：

　　2018年，强基——建设分级诊疗制度；

　　2020年，创优——建设卫生强市；

　　2025年，建高地——初步建成国际化医疗中心。

　　深圳市儿童医院跻身全国TOP10

　　2月1日，“医信天下”网发布《2015年度中国医院影响力综合排行》，深圳市儿童医院荣获2015年度中国医院影响力儿科专业排行第十名。2012-2015年，在深圳市卫计委医疗质量整体评估中，深圳市儿童医院连续四年位列专科医院第一名。

　　12月20日，由中国医学科学院“2016年度中国医院科技影响力排行榜”发布：深圳市儿童医院在儿科中排名第6，比去年上升4位。

　　宝安区人民医院(集团)挂牌成立

　　7月20日，宝安区人民医院（集团）正式挂牌成立，这是深圳成立的又一家医院集团。集团旗下医院改扩建工程全部完工后，病床总数将达4100张。集团由宝安区人民医院、石岩人民医院、宝安区眼耳鼻喉口腔医院（筹建中），以及各医院现有的27家社康中心和未来将建成的N家社康中心组成。集团将对医疗资源进行整合优化，促进宝安全区公立医院的临床、教学与科研水平得到整体提升。

　　深圳市儿科医疗联盟启动

　　8月30日，深圳市儿科医疗联盟启动，联盟由深圳市儿童医院发起，目前共有36家儿童医疗相关单位。深圳市儿童医院分享部分专家号源给各联盟医院，患儿可就近先在联盟医院就诊，如病情严重需要转诊，联盟医院可协助家长预约儿童医院专家号源。儿童医院也在原有急重症儿转入的基础上开通双向转诊绿色通道（包括急诊、ICU、新生儿、外科及耳鼻喉科等），危急患儿病情平稳后转回家附近的联盟医院，通过现场或远程会诊指导患儿诊治。

　　这种模式可以最大限度地方便患儿，让市民在家门口就可以解决问题，有效分流病人，实现分级诊疗。

　　深圳市三医院首例肝移植成功

　　11月4日，今年38岁，慢性肝衰竭已6年的缪先生在深圳市第三人民医院进行了肝脏移植手术，结束了往返广州治疗的奔波和负担。这是深圳市三院在开展OPO（器官获取组织）后，成功完成的第一例肝移植手术，患者目前术后恢复良好。这也意味着深圳器官捐赠者在深圳就可以进行捐赠手术。

　　深圳19家医院建“溶栓地图”

　　为了让中风病人得到更快、更有效的救治，11月12日，深圳市正式启动“溶栓地图”项目，在全市8区确定首批19家急性脑卒中医疗救治定点医院，与“120”急救网络结合，形成覆盖全市2000万人口的卒中救治网络。接下来，深圳将以19家定点医院为依托，在“120”急救中心、各定点医院之间建立联动机制，包括会诊制度、转运制度、制定统一流程图，并进行持续改进。

　　深圳18家医院建“心梗地图”

　　12月16日，深圳市卫计委发布了全市“急性心梗救治地图”，确立了首批18家定点医院，围绕市急性心梗救治质控中心，构成全市定点救治网络。

　　有了“心梗地图”，120救护车将能精准地把患者送到定点医院接受快速、有效的救治，质控中心也能通过网络系统及时进行远程会诊、指挥各单位协同作战，避免“单打独斗”耽误病情。

　　福田首家区属三甲医院诞生

　　12月18日，广州中医药大学深圳医院（福田区中医院）举行“三甲”揭牌仪式，至此，深圳的三甲医院一共达到11家！今年6月28日，南山区人民医院在深圳率先通过三甲复审。

07

爱

爱在心间，性命相托

　　挥泪送别“人民医生”徐粼 

　　1月12日，徐粼医生遗体告别仪式在市殡仪馆举行。徐粼是原深圳市急救中心医疗护送队科长，从医30多年，有22载是在又苦、又累、又急的院前急救岗位耕耘，常年奋斗在抢救生命的第一线，即使2012年被确诊为肝癌晚期后，他仍然坚守在急救一线……

　　10月27日，“人民医生徐粼同志先进事迹报告会”全国巡讲在深圳拉开帷幕，报告团随后还奔赴甘肃兰州、白银、定西，山西太原、临汾巡讲。

　　二娃抢生，医生用嘴吸羊水

　　10月22日，27岁的王女士在到达广州中医药大学深圳医院附近路口时觉得下腹剧痛，孩子随即生在裤裆里，顺着裤腿滑了下来。为避免新生儿呛入羊水发生吸入性肺炎，该院产科吴医生用自己的嘴巴给宝宝吸尽鼻子和嘴巴里的羊水，清理呼吸道，帮助新生儿自主呼吸。

　　凌晨列车遇临盆，护士挺身而出

　　11月2日凌晨，深圳开往武昌的Z24次列车上，一位产妇突然临盘，羊水已破，正在休假的深圳光明新区人民医院社管中心护士吴利容立即指导产妇顺利分娩，并用饮料吸管一口一口地为全身紫青的婴儿吸痰，婴儿慢慢口唇红润并开始啼哭。

　　医院司机捐献遗体，为生命续航

　　7月26日，原深圳市光明新区人民医院的车队司机陈绍伟因肝癌离世，家人第一时间遵照他的遗愿，将遗体捐献给深圳大学医学院。他是深圳市医疗卫生系统遗体捐献第一人。

08

福

免费福利，老少得益

　　28项免费健康服务呵护生命全周期

　　深圳市卫生计生委为市民免费提供28项卫生计生服务，从胚胎期、婴儿期、儿童期、青春期到成年期和老年期，服务基本贯穿了市民的全生命周期，让市民享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。

　　比如：

　　在婴儿期及儿童期，深圳免费提供预防接种、二年级小学生六龄牙窝沟封闭；

　　在成年期，免费提供妇女病普查普治、艾滋病梅毒乙肝母婴干预服务；

　　在老年期，免费提供流感及肺炎疫苗接种（60岁以上）等服务。

　　新增7类门诊大病待遇病种

　　从4月15日起，深圳新增7类门诊大病待遇病种，精神分裂症门诊专科治疗、艾滋病门诊专科治疗等纳入享受医疗保险门诊大病待遇范围，至此我市可享受门诊大病待遇病种共有14类。全市1100多万基本医疗保险参保人均可享受大病门诊待遇，最高报销比例可达90%。

　　300多位艾滋病妈妈生下健康宝宝

　　2000年，深圳在全国率先启动了免费的预防艾滋病、梅毒母婴传播项目；2002年由市级财政经费补助，在全市所有具备助产技术服务资质的医疗机构全面开展；2012年起，又扩大为预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播服务。全市所有具备助产资质的医疗机构的产前门诊，都提供免费检测服务。从项目开始运行至今，共有300多位HIV阳性母亲生下了健康宝宝。

　　60岁老人以上免费接种流感和肺炎疫苗

　　2016年起，深圳市免费为60岁以上老人接种流感和肺炎疫苗。10月31日起正式实施。这是深圳市2016年民生实事项目之一。

09

联

万物互联，信息跑腿

　　17家医院手机可刷医保

　　6月15日，深圳市人社局宣布联合多家互联网支付公司及试点医院打造医保移动支付平台，17家医院手机可刷医保，深圳成为全国首个通过互联网渠道完成医保移动支付的城市。参保人只要通过支付平台（支付宝、微信、平安壹钱包）绑定加载金融功能的社会保障卡后，即可通过手机完成医保的门诊挂号的缴费，避免长时间排队。

　　深圳宝宝疫苗接种微信可查询

　　8月18日起，“深圳市疫苗接种信息查询”功能正式在微信上线。家长打开微信的“城市服务”就可以查询宝宝的疫苗接种记录、附近的正规接种点。深圳是全国首个在微信开通这一功能的城市，在“互联网+预防接种”模式上不断创新升级。

　　微信能查足底血检查结果

　　10月8日，“深圳市卫计委”微信公众号正式上线“新生儿遗传代谢病筛查”功能。为了方便各位家长，深圳市卫计委在保障信息安全的基础上，将新生儿筛查结果导入微信公众号平台，让家长减少跑腿，打开手机就能查询结果、及时了解宝宝的健康信息。

10

停

悬崖停马，回头是岸

　　6家医院叫停成人门诊输液

　　12月1日，罗湖区人民医院正式取消门诊输液（儿科和急诊除外）。除港大深圳医院自开业以来就不设门诊输液之外，自今年4月1日以来，深圳已有宝安区人民医院、福田区人民医院、龙岗区中医院、宝安区人民医院（集团）第二人民医院、南山区人民医院、罗湖区人民医院等6家区级医院先后叫停了门诊成人输液。

　　“能吃药不打针，能打针不输液”这种更安全的给药理念将逐步回归深圳医院，抗生素的滥用也将得到遏制。

　　平湖“医闹”10名犯罪嫌疑人被批捕

　　4月，深圳市龙岗区人民检察院以涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，依法批准逮捕在深圳市龙岗区第五人民医院（平湖人民医院）聚众扰乱正常医疗秩序的犯罪嫌疑人王某某等10人，以无逮捕必要不批准逮捕犯罪嫌疑人易某某等2人。

　　3月14日下午，王某某家属组织10余人到医院大厅举横幅、烧纸钱，推搡殴打包括主治医生在内的多名医护人员，并强迫主治医生下跪烧纸钱，严重影响医院医疗秩序。

　　宝安男子插队遭拒打医生被刑拘

　　10月15日，石某良陪同妻子到宝安医院做入职体检，因排队人多，石某良向接诊医生汤某辉提出插队要求，遭到医生拒绝，石某良情绪失控并对汤医生进行殴打，致汤医生右眼下睑全层裂伤、角膜轻度挫裂伤，眼部缝合5针。事后，石某良被警方依法由行政拘留转为以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留，并被工作单位宝安区石岩街道办辞退。