区域医疗服务项目成本核算模型优化及成本核算项目采购需求公告

　　总述：

　　公立医院成本核算工作对完善医疗卫生领域财政投入政策、优化卫生健康经费支出结构、提升支出绩效具有战略引导作用；是深化医保支付制度和医疗服务价格改革、促进公立医院高质量发展和精细化管理的重要决策依据。国家深化预算管理制度改革工作以来，财政部会计司稳步推进政府成本核算指引体系建设工作，并基于当前服务医药卫生体制改革的需要，积极推进公立医院成本核算工作，2021年以来先后相关指导文件指导该项工作规范开展。2023年7月，国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家药监局联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》（国卫体改发〔2023〕23号），再次明确要求继续做好医疗服务价格改革和规范化管理工作，使医疗服务价格更好地体现技术劳务价值，保障公立医院人员薪酬的来源，促进维护公益性；推动各地在动态调价的基础上逐步理顺医疗服务比价关系，合理体现医务人员的技术劳务价值，确保公立医院实现收支平衡、持续发展。2023年9月，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局3部门联合印发《关于印发全国医疗服务项目技术规范（2023年版）的通知》（国卫财务发〔2023〕27号），对当前医院开展的医疗服务各项要素信息做了相应的明确和说明，对理顺医疗服务比价关系，科学测算医疗服务成本等工作提供了重要的技术支持。

　　深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心于2022年探索开展了基于2021年区域医院医疗服务项目成本测算项目，初步构建了区域医疗服务项目的核算模型。为更好推进深圳市医疗服务价格改革和规范化管理工作，我中心拟基于现有的区域医疗服务项目成本核算模型进一步推动深圳市成本核算工作的规范化。现对“区域医疗服务项目成本核算模型优化及成本核算”项目公开招标合作单位，将有关事项公告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目名称

　　区域医疗服务项目成本核算模型优化及成本核算项目。

　　（二）采购方式

　　三方报价。

　　（三）预算金额

　　人民币198000.00元。

　　（四）最高限价

　　人民币198000.00元。

　　（五）采购需求

　　围绕深圳市卫生健康事业发展需求，结合深圳市本地区成本核算工作的现状，通过方案设计、技术支持、专题调研等形式，为市健研数管中心开展深圳市成本核算工作提供服务。具体包括：

　　1.区域医疗服务项目成本核算模型优化。一是基于医疗服务项目成本核算分析及应用目的，调研整理区域医疗服务项目成本核算原始数据，以服务于对现有医疗服务项目成本核算模型的优化及进一步的成本核算需求。二是在现有已构建的区域医疗服务项目作业模型的基础上，充分根据《项目技术规范》（2023版），结合现有理论及实践过程中不同的核算方法研究，并综合考虑不同核算方法的优缺点，扬长避短，提高核算结果的科学合理性。对现有区域医疗服务项目作业模型进行调整和优化。

　　2.区域医疗服务项目成本核算。以保证区域医疗服务项目成本核算方法的可行性，提高核算结果的代表性，保障数据安全性为前提，结合优化后的核算模型，采用数据库和Excel相结合的方式，对全市三级公立医院2022年的成本情况开展核算（医院范围、具体医院构成等在项目推进过程中根据实际情况及时调整）。核算内容包括单体医院医疗服务项目直接成本、间接成本以及区域医疗服务项目成本；最终产出包括各医院医疗服务项目成本、区域医疗服务项目成本，并结合核算结果形成相应的成本分析报告。

　　3.病种成本核算路径探索。根据区域医疗服务项目成本核算模型的优化情况、医疗服务项目成本核算结果、各样本医院病种核算实施情况等，探索区域病种成本核算的路径。

　　（六）合同履行期限

　　本项目服务期限为自合同签订之日起一年。

　　（七）其他要求

　　本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

　　二、合格供应商资格要求

　　（一）各大专院校、科研院所、行业协会等经审查符合资格的机构或组织，具有圆满履行项目研究任务的能力，具备项目研究要求的相关资质、经验和工作业绩，在近3年内任何合同中不存在违约、诉讼等现象，并提供相关证明材料。

　　（二）通过“信用中国”网站和中国政府采购网查询信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。

　　三、报名及获取采购文件的时间、方式和要求

　　（一）报名及获取采购文件的时间：2024年2月2日至2024年2月7日（北京时间）。

　　（二）报名及获取采购文件的方式和要求：

　　报名方式：填写项目计划书，并发送至电子邮箱：jyzxwz@wjw.sz.gov.cn

　　项目计划书获取方式：请电话联系工作人员（吴老师，0755-22205434）获取

　　四、响应文件递交方式和截止时间

　　（一）报名成功的供应商应准备项目计划书纸质版正副本各一份，电子版一份。每套项目计划书须清楚地标明“正本”或“副本”。纸质版项目计划书正副本寄送至深圳市福田区园岭五街8号市健研数管中心；收件人：吴老师；电话：0755-22205434。电子版项目计划书发送至电子邮箱jyzxwz@wjw.sz.gov.cn。纸质版项目计划书正副本递交时间以签收时间为准，电子版项目计划书递交时间以邮箱收件时间为准，逾期不予受理。

　　（二）项目计划书递交截止时间：2024年2月7日18：00（北京时间）。

　　五、公告期限

　　自本公告发布之日起5个工作日。

　　六、本项目相关公告在深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心网站发布，公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

　　七、其他

　　如应标供应商少于3家，本采购需求将改为市场询价或其他相关方式进行。

　　八、联系方式

　　联系人：吴老师

　　联系电话：0755-22205434

　　电子邮箱：jyzxwz@wjw.sz.gov.cn

　　地址：深圳市福田区园岭五街8号市健研数管中心

　　邮政编码：518028

深圳市卫生健康发展研究和数据管理中心

2024年2月1日