2010年深圳市正式启动国家慢性病综合防控示范区（以下简称慢病示范区）创建工作，2017年在全国率先实现国家慢病示范区辖区全覆盖。2023年，宝安区、盐田区、龙华区、坪山区、光明区和大鹏新区等6区（新区）迎来5年一次的国家级复审。2023年8月1日-5日、8月12日，国家卫生健康委医疗应急司评审专家组分两批次到深圳6区（新区）开展现场调研和复审评估，广东省卫生健康委、广东省疾病预防控制中心、深圳市卫生健康委、深圳市慢性病防治中心、各区人民政府（新区管委会）及示范区建设领导小组各成员单位相关领导参加调研评估各环节工作。

　　一直以来，深圳市委市政府高度重视国家慢病示范区建设，“政府主导、多部门协作，专业机构技术支持、全社会参与”的慢性病综合防控机制日益健全，并通过特区立法将健康融入万策，在全国率先出台《深圳经济特区控制吸烟条例》，发布全国首部地方性健康法规《深圳经济特区健康条例》，连续3年举办深圳健康活动月活动，通过持续的努力，深圳市卫生健康工作特别是慢性病综合防控工作取得了长足进步。2022年全市人均预期寿命达83.93岁，高血压、2型糖尿病患者规范管理率分别达65.07%和68.45%，65岁及以上老年人健康管理率达77.73%，居民健康素养水平达47.63%。各区（新区）也充分结合辖区特点、打造出精彩纷呈的慢性病综合防控“示范案例”，赢得了国家专家组的点赞认可：坪山区打造“互联网+五师共管”健康管理模式，提升社区慢性病管理效果；大鹏新区实施“健康+旅游”之“健康景区”创建行动,率先打造健康地图，走出“旅游+健康”的健促新路径；盐田区建立公共政策健康审查制度，对公共政策的健康影响实行“前置”评价；光明区积极推进中医药文化进校园,构建中医药文化课程体系，将中医药文化融入多学科教学实践活动；龙华区通过全民健康信息与网格人口管理信息的互联互通，将所有家庭医生团队细分到网格楼栋，实现老年人和慢性病患者信息的精准匹配和签约管理；宝安区以“两融合一协同”为抓手，强化医院专科和社康全科的协同联动，形成“小病不出社区，大病不出宝安区”的就医格局。

　　在调研和复审评估工作中，国家专家组现场抽取文体、教育、民政、医保、城管、街道办、工会等示范区成员单位进行现场访谈，深入了解慢性病防控融入各部门政策规章制度情况，以及各部门开展慢病示范区建设的具体措施和取得成效。另外还分组走访各区（新区）医疗机构和健康支持性环境，实地察看医疗机构慢性病监测、信息化互联互通、双向转诊、首诊测血压和戒烟门诊等具体情况，以及健康主题公园、健康学校、健康社区、健康单位、健康食堂等建设和管理情况。

　　通过多日的调研、访谈和现场走访，国家专家组对深圳市国家慢病示范区建设工作取得的成绩表示充分肯定。一是政府高度重视。各级各部门组织力度强，充分形成了政府主导、多部门协同、全社会参与的综合治理经验。二是强化党建引领。以党建为引领建设社区公共卫生委员会、开展“网格化+医格化+定格化”创新模式，实现了医疗服务和社会治理的深度融合，提升了基层综合治理能力。三是数字赋能慢性病综合防控。在全国首创数字化公卫督导系统、创新开展“两融合一协同”慢性病闭环管理、创新建设“i深圳”全市体育资源一键预约平台、创新实践智慧健康养老服务体系和网格化智慧管理等。四是健康主题环境丰富。全市健康主题环境类型多、数量大、覆盖面广，有力提升了居民的健康素养水平和健康获得感。

　　下一步，深圳市将以此次复审工作作为新的起点，将慢性病综合防控作为重要的民生工程，深入推进实施20项健康深圳行动，全方位、全周期保障市民健康。一是对标一流谋发展。对标国内外先进城市，始终坚持以人民健康为中心，以全人群全方位全生命周期健康管理为主线，努力在现代化居民健康管理、慢性病防治高质量发展等方面发挥先行示范作用。二是勇于创新再进取。以改革创新为动力，深入实施健康深圳行动，建立健康影响评估制度，推动智慧健康社区建设，促进“互联网+”、5G技术、人工智能、可穿戴设备等与慢性病防治的深度融合。三是赓续奋斗谱新篇。强化示范区建设与健康城市、文明城市、健康促进区、社区文化等衔接整合，科技赋能慢性病防治，推动“教卫融合”、“体医融合”和“医养结合”，努力打造多部门联动、多疾病共管、多项目协同推进的示范区创新引领高地。

　　供稿：业务科 胡潇文 蓝利金

　　2023年8月14日