10月16日,广东省深圳市卫生监督局党委书记、局长陆钰萍带领深圳市卫生监督局党委班子以及中层干部在会议室集中收看了党的二十大开幕会。“报告提振了我们的精气神,我们对未来的发展更有信心,接下来就是撸起袖子加油干。”
党的十八大以来,习近平总书记3次到深圳视察。特别是在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记强调,要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化;要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。
习近平总书记的重要讲话为深圳掌舵领航,各行各业奋勇争先。
打开深圳市卫生监督局网站,点击其中的便民服务模块,会看到公共场所样本店效果图、放射治疗场所3D效果图。点击放射治疗场所CT机房效果图,通风口位置、设备摆放位置、机房控制室等设置一目了然,点击“屏蔽防护铅当量要求”还可以显示出具体数据要求。想要设置CT机房的市场主体能够清晰地了解掌握设置规范和标准。
“通过这种方式,能够很好地服务市场主体,实现‘寓监管于服务’。”陆钰萍说,为监管对象提供更好的指导性服务,打造公开、透明的法治环境和优良的营商环境,让他们规范设立、经营,也是让医疗健康产业规范、有序、健康发展,从而带动整体经济发展。
综合监管是五项基本医疗卫生制度之一,陆钰萍说,卫生监督已经融入到卫生健康领域的方方面面。比如,传染病监督、公共场所卫生监督、医疗监督等。卫生监督执法不仅规范医疗卫生服务市场,切实保障人民群众生命安全与健康,也同保障健康产业规范发展密切相关。
作为超大城市的深圳,市场活跃,相对应的监管范围广、监管主体数量多,而卫生执法人员相对不足。特别是2017年,深圳市出台《深圳经济特区医疗条例》后,在全国率先全面放开医疗服务市场,取消医疗机构设置审批,没有了数量和规划限制。
“放开不代表不管,不能造成一放就乱的局面,必须加强监管,同时符合‘放管服’要求。”陆钰萍说,面临市场需求,深圳市卫生监督局在卫生执法人力不足的情况下,结合卫生健康行业发展实际和卫生监督执法实际,采取了一系列改革创新的监管模式和监管手段。
2016年,深圳市卫生监督局试点全国卫生健康系统“双随机﹢执法全过程记录”执法新模式,此举在2017年获评为“深圳市十大法治事件”。2017年,“建设医疗卫生综合监管体系在深圳落地生根”,并被列入全国深化医改35项重大典型经验。十年来,深圳市卫生监督局在创新监督手段上探索出一个又一个新模式,探索在线监测、信用监管,创新医疗服务多元化监管模式,构建起的“1﹢10﹢N”智慧卫监综合监管指挥体系获得国家推广。
陆钰萍表示,过去的成绩是一个良好的开端,面临新形势、新任务、新要求,卫生监督事业要再上一个台阶。如何将卫生监督体系改革融入疾控体系改革,如何以审慎态度监管服务新业态发展,如何探索在线监测、非现场执法、智能办案、互联网﹢监督等新监管手段都是重要课题。“时代给出考卷,等待我们给出答案。”陆钰萍说。
深圳市卫生监督局
2022年10月21日