宝安区多措并举推进卫生监督法制稽查工作

　　卫生监督法制稽查工作是卫生监督机构对其内部和下级卫生监督机构及其监督执法人员的执法行为进行监督检查的工作，强化法制稽查工作，可以有效提高执法水平和办案质量，进一步规范执法行为。宝安区多措并举强化卫生监督法制稽查工作：

　　一是继续完善机制严把审查关。2022年宝安区卫生监督机构坚持疫情防控和卫生监督一起抓的原则，继续强化基层卫生监督机构法制稽查初审制，形成较大行政处罚案件由街道卫生监督机构初审、区卫生监督所全面审查和区卫生健康局最终审查的三级案件审查机制，严把案件质量审查关，确保行政处罚案件事实认定清楚、证据确凿、程序合法、裁量得当。在2022年底市卫生监督局开展的行政处罚卷宗评查中，获得了满分的优异成绩。

　　二是坚持定期稽查通报制度。2022年对上级有关部门抽查发现和宝安区卫生监督所日常稽查发现的执法全过程记录、行政执法信息公示等方面的存在问题实行每月通报制度。通过通报，有效督促各执法机构和执法人员依法完成各项执法任务，自觉规范执法行为。

　　三是宝安区卫生监督所聘用法律顾问助力提高执法水平。聘用的法律顾问参与重大复杂行政处罚有关问题的讨论，对行政处罚、行政诉讼、复议、信访碰到的复杂问题提供法律意见，有效解决在执法工作中遇到的法律难题，充分发挥法律顾问在防范执法风险的积极作用。

　　四是以考核为抓手力促办案质量上台阶。2022年宝安区卫生监督所通过对全区卫生监督机构进行法制稽查年终考核，对全区卫生行政执法行为进行全面“体检”，倒逼各执法单位提高办案水平和办案质量。

　　五是强化法制稽查培训提升执法效能。根据上级有关单位对宝安区案例评查和内部法制稽查发现的问题，宝安区卫生监督所及时开展全区卫生监督员和协管员培训班，帮助学员查漏补缺，提升办案水平和执法效能。

　　通过强化卫生监督法制稽查工作，宝安区2022年卫生监督执法规范化建设取得一定成绩。据统计2022年全区共作出行政处罚347宗，其中简易程序185宗，一般程序162宗，罚没款金额1847余万元，2022年全区卫生行政执法没有出现行政败诉案件或行政复议被撤销行政行为案件。宝安区卫生监督所承办的一宗行政处罚案例还被省卫生监督所评为2022年广东省卫生行政处罚典型案例，深圳市只有两宗案件入选。区所执法员郭永飞被评为2022年深圳市卫生行政执法办案能手。今后将继续加强卫生监督法制稽查工作，使得全区的执法工作更上一层楼。

宝安区卫生监督所  林健东