“双随机、一公开”监管工作是深化“放管服”改革,加快政府职能转变的重要举措。2023年宝安区卫生监督稳步推进“双随机、一公开”监管规范化、精准化、人性化,着力规范监管行为,减轻对企业正常经营活动的干扰,持续优化宝安区营商环境。
一是高度重视,及早部署工作。2023年年初宝安区卫生监督所就在总结去年“双随机、一公开”监管工作的基础上结合上级有关文件要求依法制定本年工作计划,确定抽查范围、抽查事项、抽查比例等事项,为本项工作起好步、开好头奠定基础。近期,宝安区卫生监督所发布区级卫生监督“双随机、一公开”监管任务217宗,及早部署“双随机、一公开”监管工作。
二是全面监管与分类监管相结合,突显监督抽查的全面性和精准性。2023年区级卫生监督“双随机、一公开”监管依法把卫生监督八项检查事项全部纳入抽查清单,做到应纳尽纳,实现抽查事项全覆盖,同时抽查以风险和信用为基础,实行差异化抽取——对近期被处罚等风险较高企业增加抽查的比例,对信用好或风险低的企业尽量降低被抽查的比例,不断提高随机抽查的精准性,真正做到监管工作“无事不扰”又“无处不在”。
三是积极主动作为,提高跨部门联合抽查比例。2023年宝安区卫生监督部门主动和其他执法部门沟通,主动牵头发起22宗跨部门联合抽查任务,有效减少对企业的检查次数,避免多部门重复检查,达到“一次进门,查多项事”的目的。让辖区企业能将更多时间投入到生产经营中,营造持续优化的营商环境。
四是推进服务型执法,为宝安区“双随机、一公开”监管工作保驾护航。为确保宝安区卫生监督工作高质量发展,确保顺利完成“双随机、一公开”监管等重点工作,宝安区卫生监督所在年初印发了《关于推进宝安区卫生健康服务型行政执法建设工作的通知》,探索在职业卫生等执法领域推行柔性执法机制,同时实行差异化监管和互联网+监督执法,做实重点监管和源头管控,开展精准监督,提高监督效能。
五是强化培训,提高监督人员的综合水平。为全面提升执法员“双随机、一公开”监管业务水平,宝安区卫生监督所2023年已通过线上和线下结合方式共举办了11期全区卫生监督员培训班,有效地提高全区卫生监督执法员综合执法能力,全力打造一支训练有素、能征善战的卫生监督队伍,为顺利开展“双随机、一公开”监管提供了强有力的技术支持。
宝安区卫生监督机构2022年共完成国家、市级“双随机、一公开”监管任务437宗,完结率为100%,立案处罚9宗;2022年下发区级“双随机、一公开”监管任务219宗,完结率为100%,立案处罚8宗。
下一步,宝安区两级卫生监督机构将严格按照“双随机、一公开”监管有关要求,推行分类监管、精准监管,不断提高服务型行政执法的意识和水平,切实减少企业负担,确保全面完成各级“双随机、一公开”监管任务。
宝安区卫生监督所 林健东