深圳市卫生监督局召开市管社会办医疗机构工作例会

　　为进一步督促我市市管社会办医疗机构落实依法执业主体责任，强化依法执业和服务意识，提升依法执业水平，2023年11月9日下午，深圳市卫生监督局在香港大学深圳医院圆球学术报告厅组织召开了全市市管社会办医疗机构工作例会，市管各社会办医院院长、医务负责人及港资门诊部（诊所）、医学检验实验室、血液透析中心等其他市管各社会办医疗机构负责人约210人参会。会议由市卫生监督局党委委员、副局长冯伟主持。

　　会上，深圳市卫生监督局各医疗监督科及科教信息科分别就社会办医医疗纠纷和行政处罚特点、医疗美容专项和日常监督情况、近两年过度医疗及医疗质量安全管理行政处罚情况、医疗服务信息对接情况进行了通报，通过典型处罚案例解析、法律法规解读、医疗监督送法服务，督促市管社会办医疗机构落实以案促改、以案促管、以案促治工作要求，从源头上减少医疗纠纷发生，保障医疗质量和医疗安全，维护医疗秩序和群众的健康权益。深圳市卫生监督局党委委员、副局长冯伟进行了“医疗纠纷民事侵权责任和行政责任浅析”的送法进医院专题讲座，并对市管社会办医疗机构进一步加强依法执业，规范医疗行为提出四点意见：

　　一是优化营商环境、健全以信用为基础的新型监管机制。深圳市卫生监督局探索量化分级管理，通过量化分级来对各市管医疗机构进行分级分类监管；坚持法制统一、程序公正、公平合理、高效便民，推动规范公正文明执法，提高依法行政水平，营造良好的营商环境，使我市市管各社会办医疗机构更健康、更好的发展。

　　二是强化依法执业意识，规范医疗机构诊疗行为。市管各社会办医疗机构要提高思想认识，牢固树立依法执业意识，切实落实依法执业的责任感。要加强领导和管理，切实把医疗机构主体责任落实到位，严格按照卫生法律法规规章和诊疗规范要求开展诊疗活动，恪守医德医风医道，修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医，使人民群众就医安全感、满意度明显提升。

　　三是严守依法执业底线，坚决不触碰红线。鼓励和支持社会办医疗机构在依法执业和守法经营的基础上健康发展。坚决杜绝非法行医、非法从事人类辅助生殖技术、医疗欺诈和过度医疗、伪造篡改病历、违反伦理道德从事诊疗活动、出具虚假医学证明文件等带有主观故意的恶性违法违规行为。最近媒体曝光某地倒卖出生证明的舆情，暴露出极少数医疗机构及其医务人员或者管理者法律意识淡薄，造成了极其恶劣的社会影响。各社会办医疗机构一定要坚守底线思维，将依法执业责任落实到岗，落实到人，做到守法经营、诚信经营，坚决打消通过医疗赚大钱、赚快钱的念头，要守正笃实，久久为功，遵从医疗的基本规律，合法获利。

　　四是健全部门联动，进一步完善综合执法机制。深圳是全国医疗服务市场最开放的城市，但放开的同时必须加强监管，杜绝一放就乱的现象。目前，我市已建立了畅顺的综合监管沟通协调机制，卫生监督部门将及时跨部门移送执法中发现的违法线索，对非法行医、非法代孕、医疗欺诈、出具虚假医学证明文件等涉嫌犯罪的线索，按照“两法衔接机制”依法移交公安机关处理；对涉及医疗广告、药械的违法线索及时移交市场监管部门查处；对涉及价格、医保的违法线索及时移交医保部门查处；对涉及税务的违法线索及时移交税务部门查处，实现联合惩戒，严肃杜绝以罚代刑及只处罚不移交的行为发生。

　　后续，深圳市卫生监督局将坚持问题导向、法治思维和标本兼治的理念，强化监督检查、执法办案、线索移送三大环节不放松，为市管社会办医疗机构提供送法服务，减少违法违规案件的发生，保障我市医疗服务市场有序稳定发展，维护市民健康权益。

深圳市卫生监督局