培训和案卷评查双轮驱动，助力宝安区卫生监督法制稽查工作高质量发展

　　2023年上半年，宝安区卫生监督所以培训和案卷评查为抓手，着力推进全区卫生监督法制稽查工作，取得较好成效。

　　多形式开展培训工作，夯实法制稽查的基础。没有一线执法员执法水平和执法能力的全面提高，提高法制稽查工作只能是空中楼阁。今年的执法培训注重实效，形式多样。一是开展全区卫生监督员集中培训班，开展专题性培训，邀请了省卫生监督所、市卫生监督局和东莞市卫生监督所等单位的专家前来授课，师资力量较强、内容丰富，取得较好的培训效果。二是利用腾讯视频会议形式举办了20期的卫生监督业务培训班，由市卫生监督局、区卫生监督所和街道卫生监督机构的专家授课，注重提高卫生监督员的实践操作和理论水平，内容覆盖各卫生监督执法领域，参训人员超1800人次，有效提高全区执法员综合执法水平。三是利用疑难案件集体讨论的形式开展带教型培训，重点培训新入职和轮岗的执法员，由区所法制稽查科骨干牵头，法律顾问和案件承办人共同参与案件调查处理的讨论，并安排新入职和轮岗执法员旁听的形式，形成以老带新、以学促干的局面，进一步做好执法人才梯队建设。四是以开展主题研讨会的形式开展研讨式培训，在宝安区卫生健康局的组织下，宝安区卫生监督所上半年组织法制稽查骨干到各街道卫生监督机构开展以案释法研讨会，召集各街道卫生监督骨干进行座谈，收集各卫生专业执法疑难问题进行现场讨论并解答，有效提高一线骨干执法员的水平。

　　根据宝安区卫生健康局的要求深入开展行政执法案卷评查工作。区、街道两级监督机构今年每季度都采取交叉评查的形式进行案卷评查，评查的对象包括行政检查、行政处罚和行政强制案卷，最后由宝安区卫生监督所进行复核评查，在评查的过程中由区所组织疑难问题讨论，区卫生监督所收集发现的案卷存在问题后通过开展针对性培训以减少类似的问题。宝安区案卷评查交叉评查的形式比较科学，有利于将真正将存在的问题查出来，通过查问题促整改，通过针对性培训促提高，进一步提高了宝安区行政卷宗质量。

　　通过全面培训和案卷评查，有效提高宝安区行政执法员的综合执法水平，助力宝安区卫生监督法制稽查工作高质量发展，推动宝安区卫生监督法制稽查工作水平再上新台阶。

宝安区卫生监督所   林健东