筑牢市民就医的安全屏障——宝安石岩卫监打击“两非”和非法行医取得实效

　　“非医学需要鉴定胎儿性别”和“非医学需要的人工终止妊娠”（简称“两非”）是造成出生人口性别比失衡的一个重要原因，无证非法行医更是扰乱正常医疗秩序的症结所在。一直以来，宝安区石岩卫生监督所按照群众路线教育实践活动的要求，坚持把打击非法行医和“两非”作为重点工作来抓，采取部门联动的办法，坚持“露头就打，有诉必查”和“标本兼治，从源治非”的原则，一手抓打击非法行医，一手抓打击“两非”，并不断摸索改进工作方法，建立了一套打击“两非”和非法行医的长效机制，取得了显著效果。

　　一是专项行动，集中整治。今年4月，宝安区集中整治“两非”的专项“春雷行动”正式打响。石岩卫生监督所立即响应成立了专项行动领导小组，制订了详细的行动方案，对未取得合法医疗机构执业许可证擅自执业和未经批准擅自购置和使用B超机等医疗器械，以及非法使用B超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、人流、引产等五类非法行医行为进行严厉打击。截至日前，共出动执法人员274人次，执法车辆108车次，取缔非法行医场所48处，没收药品1600公斤，医疗器械(牙椅15台)等2180公斤。“春雷行动”有力打击了“两非”和非法行医行为，取得了阶段性成果。

　　二是部门联动，强化宣传。为加大执法力度，石岩卫生监督所建立并落实打击“两非”和非法行医联席会议制度、信息通报制度，与辖区计生、卫生、公安、出租屋管理、民兵应急分队等部门按照分工，联防联控，形成执法合力。

　　与此同时，石岩卫生监督所加强打击“两非”及非法行医宣传力度，利用宣传车、标语、墙报、宣传栏板、宣传折页、手机短信、报纸、网站等多种形式，广泛宣传“两非”及非法行医行为的严重危害和国家有关禁止“两非”行为的法律法规。据不完全统计，半年来共悬挂宣传横幅60条，深入工厂企业举办宣传讲座6次，出报刊专题2篇，通过短信平台等发布信息120次，编发专项行动工作简报2期，发放宣传材料5万份，营造了打击“两非”和非法行医的浓厚社会氛围。

　　三是建立机制，常态化打击。打击“两非”及非法行医关键是要建立长效机制。石岩卫生监督所坚持疏堵结合、群专联动、罚刑并举等多项措施使得打击“两非”及非法行医工作科学化、规范化和常态化。其中，“堵”是保持打击“两非”和非法行医的高压态势，“疏”则是对符合办医条件的医疗机构及时给予办证。在群专联动中，卫生监督员实施分片责任制和巡查制，重点加强夜间巡查；开通医疗保健监督投诉专线，确保群众投诉线路畅通，鼓励群众举报办案线索，对证实的进行奖励。罚刑并举则是对查处的“两非”和非法行医者实行行政处罚；触犯刑法的，移送公安部门依法追究刑事责任。

　　宝安区石岩卫生监督所 李慧