适应新常态 增添新动力——市卫生监督局成功举办2015年医疗卫生监督员培训班

　　在国民经济变轨进入发展新常态的背景下，2015年医改作为医疗系统的中心任务，将在深水区和攻坚期进一步推进深化。为主动适应新要求，积极服务新常态，推动医疗卫生监督工作创新发展、行稳致远，近日，市卫生监督局举办2015年深圳市医疗卫生监督员培训班，郭志勇副局长主持培训，市、区、街道卫生监督机构的150多名医疗卫生监督员参加了此次培训。

　　此次培训课程精心选题，力求符合需求迫切点，如医疗技术监管、相似违法行为的法律界定等执法难点问题，以及新出台的法律法规的执法适用等。来自国家卫生计生委监督局、四川省卫生执法监督总队和我市医疗机构和法律机构的四名专家进行授课，学员们认真听课，积极提问，在紧凑的学习时间内取得了良好的培训效果。

　　欲穷千里目，更上一层楼。国家卫生计生委监督局医疗监督处邢路微处长从宏观层面向大家介绍了全国卫生监督系统面临的形势和挑战，介绍了新《广告法》等一系列新出台的法律法规的执行要点。她强调在依法行政、权责一致的背景下，卫生计生行政部门和监督机构对依法行政需要更加关注。她讲述了10个典型案例并总结经验和教训，提醒大家反思执法中的问题和薄弱环节。

　　对执法难点问题的处置一直是我市医疗监督培训的重点内容。四川省卫生执法监督总队周琴副支队长介绍了四川省在医疗技术监管、行政处罚责任追究时效等难点问题处置方面的经验。对三类医疗技术行政审批取消后如何监管，以及行政处罚罚款的履行，和解与调解的适用等课题进行了探讨，它山之石可以攻玉，该课程对深圳医疗监督工作起到很好地借鉴作用。

　　另外鉴于往届培训中引入临床医疗技术培训课程受到大家的一致好评，此次培训也邀请深圳建国泌尿外科医院的临床专家讲授男科诊疗技术，泌尿外科临床常见疾病诊疗规范及标准，使监督员对这一类市民群众投诉举报较为集中的诊疗技术进行深入了解。培训还邀请深圳广和律师事务所范秀玲律师进行授课，作为深圳市卫生计生委首席法律顾问，她从多年办理市卫计委受理的医疗案件工作经验中，提炼出医疗服务监督执法核心要点，对如何进一步规范医疗行政执法提出了宝贵意见。

　　天下之事，不难于立法，而难于法之必行。随着《计划生育监督工作规范（试行）》颁布，计划生育技术服务的监督，包括对提供技术服务的机构和从事技术服务人员的监督，要与卫生监督相衔接，计划生育监督作为一项新的重要内容将加入综合监督工作；中医诊疗活动界定文件和查处规范也正在制定中，未来医疗监督工作范围和难度均在增加，我们卫生监督队伍面临的挑战不言而喻，因此提升我市医疗卫生监督员执法能力和水平显得尤为突出。下一步，我们将进一步加大培训力度，努力使每一名监督员将卫生计生法律法规内精于心，外践于行，不断增添新动力，适应新形势新常态。 

市卫生监督局 汤传芹