选树执法典型示范 推动稽查改革创新——深圳市卫生行政处罚优秀示范案例评选活动取得突破

　　为推动全市卫生监督机构在执法办案过程中全面贯彻执行卫生法律法规，规范卫生监督执法行为，总结推广成功经验和创新做法，提升卫生监督队伍专业化建设水平，日前，深圳市卫生监督局组织开展了2014年度深圳市卫生行政处罚优秀示范案例评选活动。

　　此次活动勇于改革创新评选标准，以激励创新跨越发挥示范引领为宗旨，遵循公开、公平、公正的原则，在依法行政的基础上将案由、取证手段和证据运用创新、案件警示效应和执法效果、案件社会影响力和行业影响力为评选主要标准。

　　评选活动分为案件初评和专家评审两个阶段进行。经过前期市、区卫生监督机构初评、自荐，有43宗行政处罚案件从2014年度全市3174宗行政处罚案件中脱颖而出，入围了本次评选活动的专家评审阶段。随后市卫生监督局组织市区业务专家组成医疗卫生、传染病防治、公共卫生和学校卫生、职业卫生和放射卫生四个专业评审小组，依据《深圳市卫生行政处罚优秀案例评选标准（试行）》对各专业案件进行了集中评审。评审专家组在三天的集中评审中秉持严谨、认真、求实的精神，通过仔细评查原始案卷，审阅案例评析，对每个案件的案卷质量、办案难度、处罚力度、宣传力度、案由创新、取证手段创新等方面进行充分的讨论，最终确定深圳某医院非法为他人实施计划生育手术案等9宗案件入选“2014年度深圳市卫生执法优秀案例”。按照综合得分，排名靠前的6宗案件获得了广东省优秀案例参选资格。本次入选的优秀案例普遍具有案值较大，案情复杂、情节较重、影响较大，执法人员组织有力、执法严格、查处及时，在社会上起到了有效的震慑作用，维护了法律的尊严的特点，对全市卫生监督执法工作具有较好的示范作用。下一步市卫生监督局将对本次评选出的优秀典型案例在全系统予以通报表彰并汇编形成培训教材，提供全市卫生监督员学习借鉴。

　　卫生行政处罚优秀案例评选既是总结经验、树立典型，使全市监督员学有榜样、赶有目标的一次有益实践，也是市区卫生监督执法人员强化交流，提升学习的有效尝试。今年以来，市卫生监督局积极探索和创新执法稽查工作方式，加强执法监督在示范性、引导性方面的正能量建设，以精品案件、优秀示范案例、办案能手评选为载体，不断创新卫生监督稽查方式方法，提升了执法稽查的效果，在促进监督员提高办案质量和办案水平方面取得较好效果。

市卫生监督局 雷晓瑜