党的二十大报告强调“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度”。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确深圳要“推行信用监管改革，促进各类市场主体守法诚信经营”“加强社会信用体系建设”。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》要求“加快健全以信用为基础的新型监管机制”，并提出要全面建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，在食品药品、工程建设、招标投标、安全生产、消防安全、医疗卫生、生态环保、价格、统计、财政性资金使用等重点领域推进信用分级分类监管，提升监管精准性和有效性。《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》指出，要以信用评价为基础实施分级分类监管，各地区各行业主管部门以公共信用综合评价为基础健全本地区本行业信用评价机制，根据评价结果优化监管方式，对不同类型信用主体实施差异化监管。为全面落实中共中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，有必要制定《办法》，创新卫生健康监管信用理念、信用制度、信用手段，更好发挥信用体系在支撑政府职能转变、优化资源配置、防范化解风险、营造公平诚信社会环境的重要作用。

深圳市是民间资本最活跃、民营经济最发达、民营企业最集中的城市之一，社会办医是重要的民营经济形式。党的二十届三中全会《决定》明确指出“引导规范民营医院发展。创新医疗卫生监管手段”。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》对如何促进民营经济做大做优做强作出全面部署，提出“发挥信用激励机制作用”“完善信用约束机制”。为更好激发社会办医的内生动力和创新活力，有必要制定《办法》，以信用法治化为保障，以信用标准化为引领，以信用长效化为重点，有效破除制约社会办医疗机构公平参与市场竞争的障碍，支持社会办医健康有序规范发展壮大。

2023年3月起开始施行的《深圳经济特区社会信用条例》明确规定市公共信用机构可以对信用主体的信用状况进行公共信用综合评价，公共管理和服务机构可以对信用主体进行本行业、本领域的公共信用专项评价。经请示，省疾病控制局商省卫生健康委同意我市开展社会办医疗机构信用监管创新试点工作并出台社会办医疗机构行业信用评价管理规范。