公共场所控烟是控烟执法工作的重点,然而公共场所吸烟现象屡禁不绝也成为控烟执法工作的难点,为做好平湖辖区公共场所控烟执法工作,使市民有个健康无烟环境,龙岗区平湖卫生监督分所采取“服务、教育、处罚”三位一体“管服”结合模式,取得了初步成效。
一是在公共场所开展定点控烟宣教活动。平湖卫生监督分所分别在平湖凤凰山矿山公园广场、华南发展中心大厅设点宣传控烟。向过往的市民发放禁烟宣传资料形式,讲解烟草对人体和环境造成的危害,并介绍我国控烟禁烟的相关法律知识,呼吁烟民为了自己和家人的健康,远离香烟的侵害,共建无烟环境,共享健康生活。共派发宣传资料500余份,群众现场咨询60多人。
二是在物管公司开展定点控烟宣传指导。平湖卫生监督分所在华南发展中心现场检查发现写字楼的走廊、楼梯间存在有人正在吸烟及满地烟头、烟灰的情况,在该中心一楼大厅有针对地开展控烟宣传执法活动,对物管公司员工就如何做好控烟巡查做技术指导,并建议物管公司与各商铺、电商企业签订违规吸烟的相关奖罚协议书、写字楼户外增设多处吸烟区,增加张贴禁止吸烟标识和宣传横幅,贴吸烟区指引标识等措施,落实了物管公司配合控烟宣传及巡查检查的主体责任。
三是在管辖场所内开展专项控烟活动。场所是否按要求张贴禁烟标识和警示标识;场所是否建立控烟管理制度,并有指定控烟监督管理人员,培训工作人员;场所内是否存在违法吸烟现象,工作人员有无及时劝阻;室外吸烟区设置是否符合《控烟条例》要求;对去年专项控烟检查行动中查处过的问题场所做好“回头看”工作。执法过程中,监督员对发现有吸烟行为者,依据《深圳经济特区控制吸烟条例》当场给予处罚。
控烟工作取得初步成效。平湖卫生监督分所在2019年1月至10月控烟处罚中单纯警告9宗,个人罚款26宗共1300元,明显低于去年控烟处罚中单纯警告18宗,个人罚款40宗共2000元的同期水平。新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》于2019年10月1日起施行,平湖卫生监督分所将结合《条例》宣传教育、监督管理、法律责任等内容进一步加强控烟宣传执法工作,将“服务、教育、处罚”三位一体模式形成长效工作机制。
龙岗区平湖卫生监督分所 孙秀凤 李启钜