深圳高考“健康卷”出炉！“班主任”为你划了10个重点

6月7日一早

2018年高考在暴雨中开锣

与此同时

另一场事关每个深圳人生命健康的

“健康高考”也敲响了铃声

这就是首次举行的

深圳市卫生与健康大会

　　党的十八大以后，“健康中国”已上升为国家战略。

　　今后我们必须转变观念，从以“治病为中心”，转为以“健康为中心”，以基层为重点，以预防为主，将健康融入所有政策，让老百姓既能治好病，更要少得病。

　　此次“健康高考”，就是要考察一下深圳的同学们有没有get到这些“知识点”！

　　大会上，“健康深圳”班主任、深圳市委书记王伟中表扬了很多为了这场“高考”辛勤备战的同学，有3位“课代表”更受邀上台发言。

　　2015年8月，罗湖区整合5家区属医院和23家社康中心，成立统一法人的紧密型医联体——罗湖医院集团。

　　罗湖区通过“总额管理、结余留用”的医保基金管理新模式，倒逼罗湖医院集团主动做好疾病预防和健康管理，做大做强社康中心，让居民少生病、少住院、治好病，居民越健康，集团也越受益。

　　2017年，罗湖医院集团住院次均费用下降了422元，低于全市医保结算标准1404元。在集团内各医院门诊量基本持平的情况下，2017年社康中心总诊疗量比改革前的2014年增加217%。

　　2015年8月，龙华区在深圳率先试点创建全国健康促进区，在企事业单位推广工间操，在中小学普遍开设健康教育课程，探索智慧共享健身设施进社区，初步形成“15分钟健身圈”，推动居民健康素养水平由2015年的7.5%大幅提升至21.1%，提前3年达到国家规定20%的目标。

　　香港大学深圳医院率先探索建立现代医院管理制度，打破编制管理，实行全院聘用、员额管理，打破传统按职称晋升体系，建立以顾问医生为代表的新型岗位体系，推行全科门诊“打包”收费和住院按床日、按手术病种“打包”收费，严控抗生素滥用。

　　开业5年，医院先后通过ACHS国际认证和国内的“三甲”评审。

　　此外，这3位“同学”也受到了“班主任”深圳市委书记王伟中的点名表扬。

　　光明区：光明社康中心推行“医养结合”，为行动不便的老年患者提供上门服务。

　　深圳市儿童医院：该院依托市“医疗卫生三名工程”，与北美排名前三的加拿大多伦多病童医院加强血液肿瘤领域的合作，通过引进外国专家每年至少在医院工作一个月、远程病例共享、中青年骨干赴加拿大跟班学习等形式，推动该院血液肿瘤学科水平短短两年跃升至全国儿童医院第4位。

　　中国医学科学院肿瘤医院深圳医院：作为肿瘤“国家队”在深圳运营的三名工程“名院”，该院揭牌第一年已开放360张病床，远超原定目标，让不少原本要远赴北上广求医的患者留在了深圳。

　　深圳市委书记王伟中指出，深圳要高质量全面建成小康社会、率先建设社会主义现代化先行区，必须对标最高最好最优，以“走在最前列、勇当尖兵”的姿态推进健康深圳建设。

　　怎样才能答好这张深圳高考“健康卷”？深圳市委市政府划了10个重点。

　　“目前全国各地都在学习推广罗湖紧密型医联体模式，我们决不能‘墙内开花墙外香’‘近在咫尺不去学’！”

　　全市各区要认真推广罗湖医改经验，推动基层医疗集团尽快实质运作，尤其是要做强做实社康中心，力争到2020年，社康门诊量占比达到50%以上，基本实现家庭医生全覆盖，加快构建“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。

　　“医保支付方式改革是医保体制改革的‘牛鼻子’，对分级诊疗、医联体建设、药品流通等各项改革具有撬动作用。”

　　市、区两级社保和卫生行政部门要密切配合、通力合作，全面执行“总额管理、结余留用”制度，实行以按病种付费为主的复合付费方式改革，减少“大处方”“大检查”等过度医疗现象。

　　“公立医院综合改革是破解医改这个世界性难题中最难啃的‘硬骨头’，目标是建立现代化医院管理制度，核心是下放权力。”

　　作为全国首批15个公立医院综合改革示范城市之一，深圳要深化“放管服”改革，给医院松绑解套，努力形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局。

　　要按照党中央“两个允许”要求（即允许医疗卫生机构突破先行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励），逐步推行去编制化改革，实现人员“一体化”管理和同岗同薪同待遇，调动医务人员参与医改的积极性。

　　“深圳是从一个边陲农业县建立起来的超大型国际化大都市，医疗卫生底子薄、起步晚，随着人口快速集聚，供给问题成为医疗卫生工作最突出的‘痛点’。”

　　加快高水平医院、重点学科和医学院建设，这是深圳卫生健康工作的当务之急，深圳要积极参与广东省刚刚出台的高水平医院建设“登峰计划”，加强与国内外一流医院合作，高标准推进现有60家新建、改建和扩建医院项目。

　　要精准实施三甲医院“倍增计划”，采取一院一策、一区一策，力争用十年左右的时间推动三甲医院数量翻一番。

　　要抢抓国家医学中心、国家区域医疗中心建设重大机遇，推动肿瘤、心血管等国家临床医院研究中心或分中心在深布局，争取到2020年全市进入全国排名前20的重点学科达到10个以上。

　　还要大力发展高等医学教育，推动南方科技大学、中山大学、北京大学等医学院尽快落地，力争到2020年，医学院达到6家以上。

　　“目前，深圳高端医疗人才和全科医生等基层医疗人才比较短缺，全市医疗卫生领军人才（364名）仅占高层次人才（1.09万名）的3.3%，全科医生（3200名）仅占执业医师（3.3万名）的9.7%。”

　　深圳要加大人才引进和培养力度，继续打好“医疗卫生三名工程”这张牌，依托“鹏城英才计划”，加快引进高层次领军医学人才，有针对性引进和培养全科、儿科、精神科等医疗卫生紧缺人才，让人才留得住、能发展、有保障。

　　“目前深圳医院的大型医疗设备基本依赖进口，很容易让人卡住脖子，核心技术是国之重器，要不来、买不来、讨不来。”

　　深圳健康产业有很好基础，要充分发挥创新生态链完备等有事，培育更多医疗“独角兽”企业，促进健康与养老、旅游、互联网、体育、食品等深度融合。

　　这当中，尤其要强化大型医疗设备核心技术攻关，近期深圳市委部署推动12项关键零部件替代进口技术攻关，其中有3项涉及大型医疗设备。这些工作如果现在不做，越往后危机越大。

　　“我们要支持企业就大型医疗设备核心技术开展攻关，耐住性子，舍得投入，努力改变受制于人的局面，把创新自主权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。”

　　“预防是最经济最有效的健康策略，世界卫生组织研究表明，在预防上都投入1元，治疗就可少花8.5元，并节约100元抢救费用。”

　　针对流感、登革热等容易多发的重大疾病，深圳要强化监测预警，做到早筛查、早诊断、早干预。

　　其中，接种疫苗是预防控制疾病的有效手段，要适时扩大疫苗接种人群范围，探索将水痘、手足口病、肺炎等传染病疫苗纳入对适龄儿童和老年人的免疫规划，逐步实施新生儿以外人群的乙肝疫苗接种工作，最大限度降低市民患重大疾病风险。

　　对儿童、青少年、妇女、老年人、残疾人、流动人口、低收入家庭等重点人群，要采取针对性措施，做好健康保障工作。

　　比如，要坚决打击妇科等专科医疗机构非法行医行为，开展非法行医整治专项行动，进行“地毯式”排查与清理，发现一起、严惩一起，深挖背后“保护伞”，健全长效监管机制。

　　“如果到处是污水臭水，谈何健康深圳？”

　　深圳要营造绿色安全的健康环境，打好污染防治攻坚战，全面推进治水提质，加快新建2353公里污水管网，今年全面补齐历史欠账，明年全面完成黑臭水体治理。

　　此外，还要筑牢城市公共安全防线，开展重点领域安全生产专项整治，加强食品药品安全监督，保障“舌尖上的安全”。

　　最好的医生是自己，每个人都是自身健康的第一责任人。世界卫生组织研究发现，影响健康的因素当中，行为和生活方式占60%。

　　要引导市民树立正确健康观，贯彻《深圳经济特区促进全民健身条例》，开展“市民健身日”“全民健身活动月”“市民长跑日”等活动，使健康深圳真正“动”起来，让健康成为市民的自觉追求和良好习惯。

与考2天就解放的“高三党”不同

深圳这场“健康高考”是一项持久战

考验才刚刚开始

党和政府各部门、各社会企业和组织、每个人

都要一起上

　　我们的目标是

　　打造健康中国“深圳样板”

　　让每个深圳人

　　不要仙丹人参，就想留在深圳！

资料来源：深圳市卫计委