2022年12月01日

约翰霍普金斯大学公卫学院--世界卫生组织（WHO）“中国控烟领导力培训班及高层研讨会”27日在深圳开幕

信息来源：深圳市卫生健康委员会信息提供日期：2014-10-28 09:37 【字体：大 中 小】视力保护色：

　　由约翰·霍普金斯大学公共卫生学院及世界卫生组织（WHO）主办的“中国控烟领导力培训班及高层研讨会”于10月27日—31日在深圳举行。

　　会议由世卫组织驻华代表处Angela Pratt博士主持。市人大常委会副主任蒋宇扬、副市长吴以环出席会议。澳大利亚前司法部长和卫生部长Nicola Roxon、伊利诺斯大学芝加哥分校Frank Chaloupka教授等19名外国专家以及国家、省卫计委领导、国内控烟专家等共约100余人参加了会议。

　　项目对推动控烟工作有着举足轻重的意义

　　约翰·霍普金斯大学公卫学院的全球烟草控制所作为彭博全球减少烟草使用倡议行动的参与机构，设计了一个为期两周的全方位领导力项目，主要为了提高领导层面有效制定控烟政策和干预的能力，开发政府和民间机构的控烟领导力团队。迄今为止，来自35个国家超过600人完成了这个全球培训项目，对于推动各国控烟工作有着举足轻重的意义。

　　近2年来，约翰·霍普金斯大学公卫学院和世卫组织根据各个国家或地区的具体情况，在世卫组织西太平洋区域、东地中海区域、非洲、印度、孟加拉以及在土耳其伊斯坦布尔为几个俄语国家开展了项目，突破了语言限制，扩大了培训对象的范围。

　　2014年，世卫组织经与国家卫生计生委及彭博行动中国伙伴机构讨论，决定由约翰霍普金斯大学公卫学院和世卫组织驻华代表处在深圳共同组织“中国控烟领导力项目”，项目包括控烟领导力培训班和高层研讨会。其中领导力培训班为期4天，目的包括：加强项目规划、实施、监测与评价、战略沟通、倡导方面的技能；应用领导力原则和理论、以及控烟最佳实践，解决中国的具体问题和挑战；提高领导力和网络建设能力，从而影响政策制定和实施；为控烟运动发动更广泛的伙伴并与他们加强合作。高层研讨会为期1天，目的包括：使领导们进一步了解控烟的需求和控烟的益处；提高控烟的政治支持。参与者包括国家卫生计生委人员、地方官员、其他控烟机构的代表、记者、积极参与并支持项目实施的部分民间机构代表。

　　中国的控烟工作取得了很大成效，但在控烟执行方面还需要改进

　　约翰霍普金斯大学公卫学院Steve Tamplin先生在致辞中表示，中国的烟草控制工作已经超出了世界控烟机构的预期，取得了很大的成效，但是在控烟执行方面还有很多地方需要改进。控烟工作成功的最大关键是领导力，在中国，领导力是自上而下的，希望参加培训的各地的专家，通过学习能够成为自己所在地区的领导力核心。

　　国家卫生计生委宣传司石琦处长表示，我国政府高度重视控烟工作，制定了《中国烟草控制规划（2012-2015）》，将《公共场所控制吸烟条例》列入2013和2014年国务院法制办三类立法计划，重点开展了控烟立法、无烟环境创建、控烟宣传和健康教育、烟草流行监测和戒烟服务等工作。此次培训将深入学习国际控烟的先进经验，探讨如何将这些经验本土化，提高控烟履约能力，努力推进我国控烟履约的进程。

　　在深圳举办该项目是对深圳控烟成果的肯定和检验

　　吴以环副市长在开幕式的致辞中表示，2010年，市人大启动了《深圳经济特区控制吸烟条例》的修订工作，借鉴国际、国内先进城市控烟立法和执法经验，不断完善《条例》文本，使之符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》所规定的所有室内公共场所、工作场所、公共交通工具全面禁烟的要求。今年3月1日，深圳《控烟条例》正式实施，在深圳市人大和市政府的高度重视下，按照法规要求，建立22个部门的联席会议制度，8个政府部门联合执法，场所经营者和管理者承担宣传、劝阻的社会责任，媒体进行了密集报道，在全社会共同努力下，市民对烟草危害和《条例》禁烟规定的知晓率大幅提升，各类禁止吸烟场所无烟环境的创建取得较大进展，《控烟条例》的实施初见成效。世界卫生组织选择在深圳举办本次培训班及研讨会，是对深圳控烟工作的肯定和认可，也是对深圳控烟成果的一次检验。深圳将继续采取有效措施，使《条例》得到长期有效的执行，让控烟宣传家喻户晓，提供更加方便可及的戒烟服务，不断提高市民的控烟素养和健康水平。

　　项目融合各国经验，对我国开展控烟工作有着重要的借鉴意义

　　澳大利亚前司法部长、前卫生部长 Nicola Roxon将在高层研讨会上介绍澳大利亚控烟经验，帮助大家了解澳大利亚在采取积极控烟措施时遇到的领导力挑战，让与会者体会到，必须要通过跨政府机构、多部门的高层领导力，才能应对上述挑战，并介绍在政策制定和实施过程中吸取到的有关领导力的经验教训。俄罗斯消费者协会联盟KONFOP主席、俄罗斯卫生部顾问团成员Dmitriy Yanin先生也将就俄罗斯控烟经验做相关介绍。通过了解其他国家的控烟经验，从而认识到目前中国控烟工作方面所面临的最大障碍和阻力，为了克服这些阻力和障碍，要从多个层面提高和加强控烟领导力，最大化发挥民间机构在控烟工作中的作用。